國務院:五大政策支持科技成果轉移轉化
2015年2月17日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,聽取2015年全國兩會建議提案辦理工作匯報,并確定支持科技成果轉移轉化的政策措施,促進科技與經(jīng)濟深度融合。
在此次國務院常務會議上,李克強再次強調“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。同時鼓勵國家設立的研究開發(fā)機構、高等院校通過轉讓、許可或作價投資等方式,向企業(yè)或其他組織轉移科技成果,并享受以下政策:
一是自主決定轉移其持有的科技成果,原則上不需審批或備案。鼓勵優(yōu)先向中小微企業(yè)轉移成果。支持設立專業(yè)化技術轉移機構。
二是成果轉移收入全部留歸單位,主要用于獎勵科技人員和開展科研、成果轉化等工作。科技成果轉移和交易價格要按程序公示。
三是通過轉讓或許可取得的凈收入及作價投資獲得的股份或出資比例,應提取不低于50%用于獎勵,對研發(fā)和成果轉化作出主要貢獻人員的獎勵份額不低于獎勵總額的50%??萍既藛T在成果轉化中開展技術開發(fā)與服務等活動,可依法依規(guī)獲得獎勵。在履行盡職義務前提下,免除事業(yè)單位領導在科技成果定價中因成果轉化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責任。
四是科技人員可以按照規(guī)定在完成本職工作的情況下到企業(yè)兼職從事科技成果轉化活動,或在3年內保留人事關系離崗創(chuàng)業(yè),開展成果轉化。離崗創(chuàng)業(yè)期間,科技人員承擔的國家科技計劃和基金項目原則上不得中止。鼓勵企業(yè)采取股權獎勵、股票期權、項目收益分紅等方式,激勵科技人員實施成果轉化。
五是將科技成果轉化情況納入研發(fā)機構和高??冃Э荚u,加快向全國推廣國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點稅收優(yōu)惠政策,探索完善支持單位和個人科技成果轉化的財稅措施。更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對穩(wěn)增長、調結構、惠民生的支撐和促進作用。
亮點:科技人員可3年內保留人事關系離崗創(chuàng)業(yè)
為了加快科技成果轉移轉化,鼓勵國家設立的研究開發(fā)機構、高等院校通過轉讓、許可或作價投資等方式,向企業(yè)或其他組織轉移科技成果,昨日的常務會議給科技人員發(fā)放了政策“大禮包”,包括科技成果轉化獎勵、績效考評等多項內容。
值得注意的是,對于之前存在爭議的兼職問題,會議表示,科技人員可以按照規(guī)定在完成本職工作的情況下到企業(yè)兼職從事科技成果轉化活動,或在3年內保留人事關系離崗創(chuàng)業(yè),開展成果轉化。
回顧:關于科技創(chuàng)新,國務院做了哪些部署?
2015年5月7日,李克強在中科院考察時說,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的興起為廣大科技人員施展才華提供了更加廣闊的舞臺,要堅守老一輩科學家的求真精神,形成獎掖后進的創(chuàng)新文化,不為名利所動,瞄準世界科技前沿,對接經(jīng)濟社會發(fā)展新需求,坐得住、鉆得進、研得深,加強科技成果轉化,在創(chuàng)新發(fā)展和全球競爭中爭做領跑者。