
一、項(xiàng)目名稱:保健食品審批
二、許可內(nèi)容:進(jìn)口(含港、澳、臺(tái))保健食品再注冊(cè)
三、設(shè)定和實(shí)施許可的法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第二十二條、國(guó)務(wù)院辦公廳“關(guān)于印發(fā)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知”(國(guó)辦發(fā)[2003]31號(hào))、《保健食品注冊(cè)管理辦法(試行)》
四、收費(fèi):不收費(fèi)。
五、數(shù)量限制:本許可事項(xiàng)無(wú)數(shù)量限制
六、申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料目錄:
(一)進(jìn)口保健食品再注冊(cè)申請(qǐng)表。
?。ǘ┯删惩鈴S商常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)辦理再注冊(cè)事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國(guó)企業(yè)常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)登記證》復(fù)印件;境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理再注冊(cè)事項(xiàng)的,需提供經(jīng)過(guò)公證的委托書原件以及受委托的代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
?。ㄈ┍=∈称放鷾?zhǔn)證明文件復(fù)印件(包括保健食品批準(zhǔn)證書及其附件和保健食品變更批件)。
?。ㄋ模┊a(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)(或地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范以及允許該產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的證明文件,該證明文件必須經(jīng)所在國(guó)家(地區(qū))公證機(jī)關(guān)公證和駐所在地中國(guó)使領(lǐng)館確認(rèn)。
(五)五年內(nèi)在中國(guó)進(jìn)口、銷售情況的總結(jié)。
?。┪迥陜?nèi)中國(guó)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品反饋情況的總結(jié)。
(七)保健食品最小銷售包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書的實(shí)樣。
注1:上述各類復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋原件持有單位公章
注2:上述資料不能提供的,應(yīng)當(dāng)書面申請(qǐng)并說(shuō)明理由
以上申報(bào)材料具體要求詳見《保健食品注冊(cè)管理辦法(試行)》附件4。
七、對(duì)申請(qǐng)資料的要求:
?。ㄒ唬┥陥?bào)資料的一般要求:
1、申報(bào)資料首頁(yè)為申報(bào)資料項(xiàng)目目錄,目錄中申報(bào)資料項(xiàng)目按《保健食品再注冊(cè)申請(qǐng)表》中“所附資料”順序排列。每項(xiàng)資料加封頁(yè),封頁(yè)上注明產(chǎn)品名稱、申請(qǐng)人名稱,右上角注明該項(xiàng)資料名稱。各項(xiàng)資料之間應(yīng)當(dāng)使用明顯的區(qū)分標(biāo)志,并標(biāo)明各項(xiàng)資料名稱或該項(xiàng)資料所在目錄中的序號(hào)。整套資料用打孔夾裝訂成冊(cè)。
2、申報(bào)資料使用A4規(guī)格紙張打印(中文不得小于宋體小4號(hào)字,英文不得小于12號(hào)字),內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改。
3、再注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)提交申報(bào)資料原件1份、復(fù)印件6份。復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與原件完全一致,應(yīng)當(dāng)由原件復(fù)制并保持完整、清晰。其中,申請(qǐng)表、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽說(shuō)明書還應(yīng)當(dāng)提供電子版本,且內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原件保持一致。
4、除《進(jìn)口保健食品再注冊(cè)申請(qǐng)表》及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告外,申報(bào)資料應(yīng)逐頁(yè)加蓋申請(qǐng)人印章或騎縫章(多個(gè)申請(qǐng)人聯(lián)合申報(bào)的,應(yīng)加蓋所有申請(qǐng)人印章),印章應(yīng)加蓋在文字處。加蓋的印章應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)用章規(guī)定,并具法律效力。
5、申報(bào)資料中同一內(nèi)容(如產(chǎn)品名稱、申請(qǐng)人名稱、申請(qǐng)人地址等)的填寫應(yīng)前后一致。
6、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽與說(shuō)明書及有關(guān)證明文件中的外文,均應(yīng)譯為規(guī)范的中文;外文參考文獻(xiàn)中的摘要、關(guān)鍵詞及與產(chǎn)品保健功能、安全有關(guān)部分的內(nèi)容應(yīng)譯為規(guī)范的中文(外國(guó)人名、地址除外)。
7、已受理的產(chǎn)品,申請(qǐng)人提出更改申報(bào)資料有關(guān)內(nèi)容的具體要求如下:
?。?)產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、試驗(yàn)報(bào)告以及其它可能涉及產(chǎn)品安全和功能的內(nèi)容不得更改。
?。?)除上述內(nèi)容外,如需更改,申請(qǐng)人應(yīng)向原受理部門提交書面更改申請(qǐng),說(shuō)明更改理由,注明提交的日期,加蓋與原申請(qǐng)人一致的印章。申請(qǐng)人應(yīng)提供更改后該項(xiàng)目的完整資料。
8、未獲國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)注冊(cè)的產(chǎn)品,其申報(bào)資料及樣品一般不予退還,但已提交的《委托書》、產(chǎn)品在生產(chǎn)國(guó)(或地區(qū))生產(chǎn)銷售一年以上的證明文件、生產(chǎn)國(guó)(或地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件及《保健食品批準(zhǔn)證書》原件(再注冊(cè)產(chǎn)品除外)除外,如需退還,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到不批準(zhǔn)意見的3個(gè)月內(nèi)提出書面退還申請(qǐng)。
9、保健食品批準(zhǔn)證書有效期屆滿需要延長(zhǎng)有效期的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個(gè)月前申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。
10、進(jìn)口保健食品申請(qǐng)?jiān)僮?cè),如申請(qǐng)人委托境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)辦理再注冊(cè)事宜的,需提供委托書原件(委托書應(yīng)符合新產(chǎn)品申報(bào)資料要求中對(duì)委托書的要求)。
?。ǘ┥陥?bào)資料的具體要求:
1、進(jìn)口保健食品再注冊(cè)申請(qǐng)表。
2、由境外廠商常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)辦理再注冊(cè)事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國(guó)企業(yè)常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)登記證》復(fù)印件。
境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理再注冊(cè)事項(xiàng)的,需提供經(jīng)過(guò)公證的委托書原件以及受委托的代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3、保健食品批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件(包括保健食品批準(zhǔn)證書及其附件和保健食品變更批件)。
4、產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)(或地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范以及允許該產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的證明文件,該證明文件必須經(jīng)所在國(guó)家(地區(qū))公證機(jī)關(guān)公證和駐所在地中國(guó)使領(lǐng)館確認(rèn)。
5、五年內(nèi)在中國(guó)進(jìn)口、銷售情況的總結(jié)。
五年內(nèi)銷售情況的總結(jié)應(yīng)包括該產(chǎn)品在中國(guó)國(guó)內(nèi)各年銷售量、銷售區(qū)域、食用人群等。
6、五年內(nèi)中國(guó)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品反饋情況的總結(jié)。
五年內(nèi)對(duì)產(chǎn)品反饋情況總結(jié),應(yīng)包括監(jiān)督管理部門抽查的結(jié)果報(bào)告和中國(guó)消費(fèi)者投訴等情況總結(jié)報(bào)告。
7、保健食品最小銷售包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書的實(shí)樣。
在中國(guó)境內(nèi)銷售的最小銷售包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書實(shí)樣(沒(méi)有銷售的,可不提供)。
注:上述資料不能提供的,應(yīng)當(dāng)書面申請(qǐng)并說(shuō)明理由。
八、申辦流程示意圖:
九、許可程序:
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申請(qǐng)人向行政受理服務(wù)中心提出申請(qǐng),按照本《須知》第六條所列目錄提交申請(qǐng)材料,受理中心工作人員按照“《保健食品注冊(cè)管理辦法》附件四:進(jìn)口保健食品再注冊(cè)申請(qǐng)申報(bào)資料項(xiàng)目”對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
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自受理之日起,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審查決定。在審查過(guò)程中,需要補(bǔ)充資料的,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)一次性提出。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)充資料通知書后的5個(gè)月內(nèi)提交符合要求的補(bǔ)充資料,未按規(guī)定時(shí)限提交補(bǔ)充資料的予以退審。特殊情況,不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交補(bǔ)充資料的,必須向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局提出書面申請(qǐng),并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人補(bǔ)充資料時(shí)間不計(jì)入許可時(shí)限,其審查時(shí)限在原審查時(shí)限的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)30日。符合要求的,予以再注冊(cè),向申請(qǐng)人頒發(fā)《進(jìn)口保健食品再注冊(cè)憑證》;不符合要求的,不予再注冊(cè),國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告,注銷其保健食品批準(zhǔn)文號(hào)。
?。ㄈ┧瓦_(dá):
自行政許可決定作出之日起10日內(nèi),SFDA行政受理服務(wù)中心將行政許可決定送達(dá)申請(qǐng)人。
十、承諾時(shí)限:自受理之日起,20日內(nèi)作出行政許可決定。
十一、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān):
實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局
受理地點(diǎn):國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局行政受理服務(wù)中心
十二、許可證件有效期限與延續(xù):
《進(jìn)口保健食品再注冊(cè)憑證》有效期為5年,有效期屆滿需要延長(zhǎng)有效期的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個(gè)月前申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。
十三、許可年審或年檢: 無(wú)
十四、受理咨詢與投訴機(jī)構(gòu):
咨詢:國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)司
投訴:國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局駐局監(jiān)察局、政策法規(guī)司執(zhí)法監(jiān)督處
注:本須知工作期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日
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